Estudio Jurídico

Diagnóstico jurídico de la accesibilidad a espacios físicos y transporte para personas con discapacidad en Guatemala

La Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y su Protocolo Facultativo, fueron firmadas por el Estado de Guatemala el 30 de marzo de 2008, en el acto de apertura de firmas que se celebró en la sede de la Organización de las Naciones Unidas, ONU, en Nueva York. El Congreso de la República de Guatemala aprobó ambos tratados como ley nacional el 30 de septiembre de 2008, por medio del Decreto Legislativo 59-2008, mismo que fue sancionado por el Presidente de la República y publicado en el Diario de Centroamérica el 4 de noviembre del mismo año. El depósito del instrumento de ratificación fue registrado por la Secretaría General de la ONU el 7 de abril de 2009.

En esta Convención, el Estado de Guatemala se obliga a adoptar todas las medidas legislativas, administrativas y de otra índole que sean pertinentes para hacer efectivos los derechos reconocidos en la Convención; incluyendo el modificar o derogar leyes, reglamentos, costumbres y prácticas existentes que constituyan discriminación contra las personas con discapacidad.Así mismo, para cumplir con tal obligación, comprometiéndose para que las personas con discapacidad puedan vivir en forma independiente y participar plenamente en todos los aspectos de la vida, por lo que el Estado de Guatemala, al ser parte del mismo, debe adoptar medidas que aseguren el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte y a servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales.

El Colectivo Vida Independiente de Guatemala, El Colectivo, presenta en esta oportunidad el informe denominado “Diagnóstico jurídico de la accesibilidad a espacios físicos y transporte para personas con discapacidad en Guatemala”, que contiene un estudio comparativo de las normas nacionales e internacionales en materia de accesibilidad para personas con discapacidad y propuestas para incorporar a la normativa nacional los elementos correspondientes que garanticen el derecho a la accesibilidad de esta población. Para ello se tomó como referencia la Convención Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y se analizó la Ley de Atención a las Personas con Discapacidad, decreto 135-96, el Código Municipal, Reglamentos de construcción, Reglamentos que regulan el transporte y otras normativas relacionadas a estos temas.

Para la realización de la presente consultoría, se dividió el trabajo en 3 fases, la primera que se realizó del 1 al 30 de junio, en la cual se recabó la información en la Municipalidad de Guatemala, Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, Ministerio de Cultura y Deportes, y la empresa Transurbano. La segunda fase, consistió en analizar la legislación y el material recopilado; esto se llevó a cabo del 1 al 31 de julio y la tercera y última fase, en la que se buscaba desarrollar el informe final de consultoría, se realizó del 1 al 26 de agosto del 2010.

El estudio privilegia la demanda y reconocimiento de que la accesibilidad a espacios físicos y los diferentes medios de transporte es un derecho de las personas con discapacidad, reconocido por el Estado de Guatemala, y por lo cual está obligado a adaptar la legislación y buscar mecanismos para su protección, respeto y promoción. También se debe tener presente que la accesibilidad es una cualidad que poseen los espacios para ser utilizados por todas las personas. Para ello se debe regir por tres principios, autonomía, seguridad y comodidad para desplazarse.

Este estudio pretende ser un punto de partida para el desarrollo de futuras iniciativas legales que garanticen el cumplimiento de la normativa vigente en esta materia, así como un aporte para las organizaciones de personas con discapacidad y las instituciones involucradas en el tema, además para todas aquellas agrupaciones sociales que promueven una vida digna y plena para las poblaciones de las áreas urbanas.

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